
蛟河市红星路
【基本情况】幅员6429平方公里,辖 2乡(含 1个朝鲜族民族自治乡)、 8镇、 5个街道和 3个经济开发区(其中 2个省级经济开发区),共有260个行政村,总人口45.76万人。实现地区生产总值39.44亿元,比上年增长12.4%。人均地区生产总值达 154769元。固定资产投资完成35.3亿元,全口径财政收入实现16482万元,社会消费品零售总额达189328万元,同比分别增长31%、16.4%、15.2%。城镇居民人均可支配收入达6630元,农民人均纯收入3373.47元,同比分别增长 9%、10%。全市金融机构各项存款余额达到40.6亿元,比年初增加 7.6亿元。对外开放水平跃上新台阶,蛟河市被评为2005年度中国特色魅力城市。
【农业】农业产业化水平进一步提高。依托黄松甸食用菌省级星火科技专家大院,大力引进和推广食用菌适用新技术及新品种;充分发挥黄松甸食用菌大市场等企业的龙头作用,促进了食用菌产业快速发展。全市食用菌发展到32282万袋(段),实现产值 5.03亿元。其中黑木耳发展到 3.14亿袋,实现产值 4.7亿元。蛟河市被中国菌协评为食用菌优秀基地市。道地中草药种植规模进一步扩大,GAP中草药种植基地发展到 3975公顷。百头牛场达到155个,各级各类牧业小区达到165个,黄牛全年出栏27.3万头。新建续建九牛牧业、龙鑫食品等超千万元产业化项目36个,全年农业龙头企业实现产值 8.8亿元。发展新型农村合作组织54个。全年共转移劳动力 6万人,劳务收入达 4.3亿元。
【工业】以吉林蛟河经济开发区、吉林天岗石材产业经济开发区和奶子山接续产业园区为载体,高标准打造工业经济发展平台。加大“三区”基础设施建设力度,为项目进区创造了有利条件。赋予“三区”管委会相应管理事权,设立一级财政,改革用人机制,采取全员聘任、双向选择、以岗定薪、目标管理等新机制。对“三区”全面实行封闭式管理,发展环境进一步优化。采取产值分计、税收分享的办法,集中全市力量向吉林蛟河经济开发区引项目;在全市深入开展“晋档升级、扩能增效,争做纳税十强民营企业”竞赛活动,促进工业经济快速发展。工业经济实现增加值 23.05亿元,实缴税金达到4423万元,同比分别增长22.1%、18.8%。其中规模工业企业实现增加值3950万元。全年开发新产品10项,培育名牌产品10种,长白山系列葡萄酒被评为中国名牌产品,冰葡萄酒获国际评酒赛甜型酒最高奖。
【招商引资】开通“绿色通道”,设立专项资金,积极走出去开展招商引资工作。赴韩国成功举办首次境外招商推介会,参加了东博会、农博会,组织了第四届红洽会。全年招商实际到位资金 22.5亿元,引进千万元以上项目46个,比上年分别增长35%、58%。
【项目建设】精心运作了琵河口120万千瓦抽水蓄能电站等29个资源型大项目;东方粮油有限公司高科动物饲料添加剂等 6个超亿元项目达成投资意向;北方硅业 2万吨有机硅软贷款项目通过评审,长白山酒业 5万吨冰葡萄及五味子酒软贷资金已经到位;九牛牧业有限公司有机无抗奶等 4个超亿元,东北虎药业高科中草药提取等 9个超千万元项目完成征地;澳门信兴实业 3.67亿元石材综合开发、长白药业西洋参茎叶皂苷冻干粉针等12个超亿元,北京住邦阳光刚琴、天津万通农用挖掘机生产等 27个超千万元生产加工型项目开工建设;长白山精细化工 2千吨香兰素扩能改造、蛟龙食品、韩国好石材 3个超亿元,燕大耐磨钢、辰龙石材等12个超千万元项目建成投产。
【全民创业】组织“讲道理、送信息、搞培训、解难题”及“创业蛟河”系列主题教育实践活动。选派380名优秀干部深入到村屯 (社区 )开展定点帮扶,全市11万多名农村劳动力和 9千多名下岗职工接受了创业教育。制定出台《蛟河市关于进一步支持全民创业若干政策》、《关于深入开展全民创业教育实践活动安排意见》、《小额担保贷款实施办法》等 7个政策文件,在项目扶持、土地出让、税费减免、劳动保障等方面给予创业者充分政策优惠。组建创业培训专家讲师团,开展创业培训 1215场,发布创业信息800多条,城乡劳动力18万人接受创业培训。举办了市级创业项目展示推介会,编印《创办你的企业》等创业培训丛书 8套 3万余册。将小额担保贷款能力提高到900万元,为252名创业者发放贷款578万元。全年新生成个体工商业户1308户,投资百万元以上的民营企业214户。
【旅游经济】强化旅游管理,加强对旅游从业人员培训和旅游定点接待单位监督管理,服务水平进一步提高。加大旅游基础设施建设,投资200余万元完成了谷中谷 1.7公里石板路、红叶谷凤翔将军祭台等景区建设工程。进一步加大营销力度,通过在中央等重要媒体播放宣传片、参加北方旅游交易会等形式,与东北、华北120余家旅行社建立了合作关系;高标准举办第四届中国长白山金秋红叶旅游节,《一方水土走进蛟河》大型综艺节目再次走进蛟河,“蛟河红叶”品牌知名度进一步提高。“十·一”黄金周期间,红叶谷、庆岭、拉法山等景区日接待游客超过 3万人次。全年各景区共接待游客128万人次,旅游总收入实现 4.49亿元,比上年分别增长20%、22%。
【城乡建设与管理】高标准编制了蛟河新区 6.4平方公里控制性详规,进一步加大基础设施建设力度,红星大道、世纪路、浦东街、红星大桥、世纪大桥竣工通车。蛟河煤矿沉陷区114栋移民住宅楼和2020米北河城防二期主体工程全面完成;首钢美丽城一期、23栋小康村别墅式住宅全面竣工,蛟河新区管委会办公楼、疾控中心和二次变电站等公益工程交付使用;积极实施民生民利工程,完成了东山路、铁东街、朝阳路和城区供水管网改造工程。充分发挥城市管理综合执法大队职能作用,引入社会化保洁机制,强化长效管理,城市环境进一步改善。加大公路建设力度,长珲高速公路江黄段91公里路基桥涵隧道工程基本结束,省道松江公路境内 93公里全线通车,新建农村水泥路286公里,基本实现村村通。
【国企改革和社会保障】完成45户国企改制,83户企业9252人实现并轨。 850名“4050”人员在公益性岗位实现再就业,发放最低生活保障金1960万元。建立了农民工工资保障金专用账户。
【社会事业】新型农村合作医疗工作平稳健康运行,当年为农民报销医药费 654.5万元,累计为农民报销医药费1138万元。教育课程改革工作在全省介绍了经验;职业教育发展步伐不断加快,新生农村劳动力素质明显提高;投资2609万元,完成了5806平方米危房改造和5252平方米寄宿制学校建设工程。围绕经济建设创作文学作品30余部,出版了《关东儿女情》等 3部作品。话剧《共产党人》应辽宁省先进性教育活动领导小组邀请赴辽演出。蛟河被评为全国文化先进县。投资 3千万元,完成了有线电视城乡光缆联网和乡镇局域网改造工程,农村闭路电视覆盖率达到79%。计生工作在连续11年被评为省一类县的基础上,又较好地完成了2005年的工作任务。深入开展“双月安全”集中整治和“平安蛟河”创建活动,有效地维护了社会稳定。(于洪林 樊华)