丰满松花湖一景

【基本情况】丰满区于1992年建区，位于吉林市城区南部，东部隔松花湖与蛟河市相望，西部与永吉县相连，南部与桦甸市接壤，北部和西北部分别是吉林市的龙潭区、昌邑区、船营区。幅员 1062.7平方公里，辖 3乡 1镇、 6个街道、 1个省级开发区和 1个风景旅游区，共52个行政村、22个社区，总人口25.54万人。丰满区地势东南高西北低，间有部分兵陵，境内河流皆属松花江水系，其中松花湖又称丰满水库，是一座大型人工湖泊，周边景色秀丽，是国家4A级风景区。丰满区生态环境优越，总体生态环境呈特殊的多样性和相对的整体性，而且可恢复性和保护程度较好，由东南向西北自然形成东南部松花湖自然生态区、西南部丘陵次生植被区和西北部冲积平原生态区三个生态区，其中朱雀山森林公园为国家森林公园，五家山森林生态园是保护珍稀野生动植物资源为主的生态区。丰满区自然资源丰富。全区有各类农业生产用地15335公顷、林业用地 58079公顷、水域13336公顷、未利用土地5811公顷，分别占全区总幅员的 14.4%、54.4%、12.5%和 5.4%；全区森林覆盖率达57.73%，年生产木材 2万立方米，可为建筑业、采掘业、轻工业提供优质原材料，境内旺起林场是全国五百强林场之一；丰满区境内已探明的矿产有 9种：铁、铜、铅、锌、硅石、花岗岩、粘土、玄武岩、矿泉水，现已开发开采的有花岗岩、硅石、粘土和矿泉水，其中花岗岩储量达 3.5亿立方米，按每年50万立方米开采规模计算，可连续开采700年；丰满区水资源丰富，区内河流分布均匀，地表泾流量大，年总水量可达64亿立方米。松花湖设计库容108亿立方米，为下游沿江两岸提供了充沛的水源。平原区地下含水层厚度在 6到70米之间；丰满区境内野生动植物资源丰富，现已查明有野生植物99科590余种，野生动物40余种，鸟类126种，鱼类47种。野生植物有食用植物、淀粉原料类植物、野生中草药类植物、野生香料植物、野生蜜源植物、编织原料植物和野生观赏植物等。实现地区生产总值22.13亿元，比上年增长20.2%；其中一产增加值实现 3.03亿元，二产增加值实现12.34亿元，三产增加值实现 6.76亿元；全口径财政收入实现 2.8亿元，其中区直接组织入库 1.8亿元，按可比口径增长 24%；财政支出 2亿元；全社会固定资产投资实现42.1亿元，同比增长 65.5%；农民人均纯收入实现3692元，同比增长 5.5%。社会商品零售总额 22.33亿元。

【农业】新上农业产业化项目40个，其中亿元以上项目 3个。大森林冻干及速冻食品加工项目建成投产。劳动力输出达到12822人，比上年增加33.4%。新建各类农村经济组织10个，累计达到40个。农田水利建设投入持续加大，共完成各类水利工程151项，综合工程量达55万立方米。二道水库除险加固工程完成了各项开工准备。全力组织农民抗灾自救，降低了重大雹灾和洪灾造成的损失。加大依法治林力度，完成了 "三北 "四期、退耕还林、封山育林等重点工程任务，实现连续26年无重大森林火灾的目标。

【工业和旅游】实现工业增加值14.8亿元，比上年增长32.1%。大力招商引资，开工建设150个投资1000万元以上项目。开发区建设步伐加快，引进 39个1000万元以上项目。同步推进完善城镇社会保障体系试点和企业改制工作，基本完成15户企业的改制任务。第三产业整体升位。制定旅游产业发展规划，强力开展旅游促销活动，全年接待游客135万人次，实现旅游收入 4.2亿元。

【城乡建设】超计划完成民生民利工程，投资1666万元，完成大长电路、泰山北路、景山西路 3条次干道和87条巷路建设。完成建华、兴隆供热中心并网和城区绿化、美化、硬覆盖工程。新建朝阳花园、厦门街商住楼等一批住宅小区，完成开发面积12万平方米。农村公路建设取得新成果，投资6211万元，新建农村公路107.9公里，完成 343公里公路养护和保洁任务，创建55公里文明样板路。城市管理成效显著，集中开展“三清六治一打击”专项行动，大力整治松花湖周边景观路环境，拆除违章建筑500余处，规范了露天市场，完成了小区综合整治任务，加强环卫保洁和污染防治，辖区环境质量得到明显改善。

【社会事业】科技创新能力增强，申报国家专利12项，推广农业新技术10项。加大教育投入，筹集资金321万元，对校园校舍进行维修改造。素质教育稳步推进，综合实践总校全年培训学生3000多人次。职业教育有新突破，在全市率先创办职业技术培训学校。基础教育得到巩固，被教育部评为教师培训特色示范区。群众性文体活动丰富多彩，成功举办全省第三届社区体育健身大会，承办东北三省朝鲜族门球邀请赛。江南街道南山社区被评为全国城市体育先进社区。竞技体育取得历史性突破，获省级以上金牌 7块，该区运动员实现我国在越野滑雪项目世界比赛中金牌零的突破。实施有线电视“村村通”工程，全区38个村的村民直接受益。医疗卫生事业进一步发展，城市、农村医疗服务网点建设覆盖面均达到100%。爱国卫生工作连续三年保持了全市领先水平。人口和计划生育工作在全省率先开展计生协进私企工作，流动人口管理等工作处于全省领先水平。人才服务力度加大，开辟了民营企业人才绿色通道，举办第四次民营企业人才招聘洽谈会。精神文明创建活动有新起色，涌现出市级文明单位47个。档案工作率先在全省通过 4个基地验收。

【社会保障】积极完善社会保障体系，为50310人次办理了低保，做到应保尽保。基本医疗保险参保人数达到6206人。大力开展就业和再就业工作，新增城镇就业岗位9625人，下岗失业人员再就业7621人，创业促就业成功项目 287个，城镇登记失业率控制在 3.8%。积极做好农村灾后建房工作，投入资金 150万元，帮助154户农民新建、翻修房屋，保障了困难群众的基本生活。

【政府自身建设】坚持民主执政、依法行政，积极办理人大代表议案和政协委员提案，办结率达到100%。大力整治经济发展软环境，完善服务企业的各项措施，有效提高了工作效率和服务质量，“六型政府”建设取得明显成效。积极稳妥完成区政府涉经部门机构改革和乡镇免征农业税配套改革工作。深化政务公开，积极推行政府采购制度，进一步加大审计监督和行政监察力度，政府机关工作人员廉洁勤政意识明显增强。（陈永平　郭万宏　王长君）