吉林镍业公司车间

【基本情况】全市总人口429.45万人，其中市区人口211.1万人。全市人口自然增长率为 2.64‰，比上年减少 0.34个千分点。幅员27120平方公里，中心区3636平方公里。辖 4个城区、 4个县级市、 1个县、 1个国家级高新技术产业开发区和11个省级经济技术开发区。全年实现地区生产总值按新口径计算为629.69亿元，现价增长11.5%（按原口径计算为805亿元，现价增长 14.4%）。其中，第一产业增加值100.56亿元，增长 9.8%；第二产业增加值 282.96亿元，增长 9.6%；第三产业增加值246.17亿元，增长 7.9%。三次产业结构得到进一步优化，产业结构的比例关系由上年的15.7:44.4:39.9调整为16: 44.9:39.1。全市人均生产总值达到 14498元，按现行汇率折算为1812美元。

【农业】农林牧渔业总产值157.3亿元，比上年增长13.1%。粮食播种面积增长31.9%，粮食总产量296.9万吨。全年实现牧业产值71.3亿元，比上年增长24.4%；完成渔业产值 4.7亿元，林业产值实现 4.5亿元，完成造林面积 7765公顷，同比增长48.3%；迹地更新面积943公顷，同比下降35.9%；全年四旁植树145万株，同比增长14.2%。万公顷绿色水稻基地、三太子方便面、奶牛园区等一批大项目顺利建成。新建市级以上标准牧业小区60个，无公害农产品增加到53个，畜牧业产值和园艺特产业收入同比分别增长12.9%和 14.8%。劳务经济发展领域多元拓宽，农村劳动力转移就业45.8万人。农村城镇化步伐进一步加快，生产总值超 10亿元的重点镇发展到 2个，小康新村试点11个。

【工业】全市规模工业企业完成工业增加值214.5亿元，比上年增长 9.3%（新口径为165亿元），产品销售收入771亿元，同比增长17%，规模工业全年实现出口交货值25.9亿元，同比增长 16.7%，受化工行业由盈转亏影响，全市规模工业累计亏损 4.6亿元，但市及市以下地方工业盈利水平明显提高，累计实现利润13.3亿元，同比增盈 1.3亿元。全年规划启动江北、哈达湾、江南和九站四大工业集中区建设，开工建设工业项目969个，实现投资264亿元。石化工业链式化、集群化势头强劲，山梨酸、氨纶树脂切片等项目完成年度建设任务，三羟甲基丙烷、裂解炉改造等一批大项目竣工投产；汽车工业多元化、国际化进程继续加快，D82A系列多功能车开始启动，车载多媒体AV系统、GPS导航系列等汽车零部件生产规模有效扩充；冶金工业支撑作用进一步增大，20万吨冷轧板项目投入生产，培育了特种钢、不锈钢等新型产业载体；农产品加工业成长能力持续增强， 50万吨玉米深加工、香谷坊米业、30万吨玉米纤维食品等项目建成投产；能源、轻纺、医药、电子工业竞争优势较快形成，半导体功率器件、康乃尔制药等项目建成投产。重点企业建龙钢铁、镍业集团、燃料乙醇等扩大生产、提高效益，骨干企业拉动作用进一步增强。

【项目建设】全年实现全社会固定资产投资455亿元，比上年增长30%。在建项目2600个，其中完成投资亿元及以上项目及单位60个，完成投资3000万元及以上项目及单位352个。建成投产项目1897项，新增固定资产303.1亿元。60万吨乙烯装置扩能改造、15万吨差别化腈纶、120万根汽车半轴扩建、镍业公司羰基镍、白山抽水蓄能电站、玉米胚芽乳制品、采煤沉陷区综合治理等45个重大项目的投资计划有效完成，燃料乙醇一期扩建、丰满反调节水库等48个项目建成投产。

【各项改革】国企改革取得突破性进展。列入省816户名单的95户工业企业已全部完成改制任务。在改制期间，有62384人完成职工劳动关系转换，化解了92亿元金融债务。通过改制重组，使33户处于停产半停产状态的企业重新启动了生产，改制后正常生产企业月平均销售收入57371万元，比改制前增长86%。改制前企业资产负债率为 110.1%，改后企业的资产负债率下降到 67.4%，下降42.7个百分点。农村综合改革稳步推进，积极落实省、市放权事项，县（市）区基本完成乡镇机构调整任务，撤乡并镇37个；县乡财政、教育和基层供销社管理体制改革力度加大，国有粮食购销企业改革全面实施，农村合作经济组织发展到1603个。正式组建鸿泰国有资产经营公司，“四位一体”的融资平台有效启动，金融支撑作用有所增强。

【第三产业】市场化整合旅游资源，发展特色化旅游产业。国际雾凇冰雪节、长白山金秋红叶旅游节、松花湖之夏旅游节等精品旅游产品带动能力提高，共接待国内游780万人次，比上年增长 3.04%，实现旅游收入46亿元，同比年增长12.2%。苏宁电器落户江城，大商吉林店改扩建后正式开业，临江商业区建设进展顺利，新昌超市、众安居建材综合市场等大型商业网点建设速度加快；社区服务网络趋向完善，“万村千乡”市场建设工程收到实效。信息、物流、市场中介等现代服务业协调发展。

【民营经济】民营经济继续保持良好的发展态势。全年新生成民营企业2243户，民营企业集团达到40户，规模民营企业增加到300户，民营经济领域开发投资500万元以上项目410个，其中亿元以上的大项目75个。民营经济与国企改制重组、主导产业配套协作的结合更加紧密，引进河北中旺、温州环球、浙江晓生等域外知名企业，民营经济增加值比上年增长24.5%，实缴税金同比增长21.4%。

【城市建设】以“民生民利”工程为重点，当年开工项目611个，全年累计完成城市建设投资72亿元。雾凇中路、珲春中街、冰上训练馆等“十二路两桥一馆”工程进展迅速，51条主次街路、 472条巷路、 9座桥梁维修和西大沟等排水设施全部完工。交通建设成果较大，建成各级各类公路2713.2公里。美化绿化和“百里清水绿带”建设成效显著，全年完成植树和栽植乔灌木120万株，草坪52公顷，新增绿地80公顷，完成硬覆盖面积54万平方米，新建续建精品园区10个；“两场、四桥”及部分楼体等亮化工程顺利竣工。坚持引大扶强、规模开发，水韵名城、万达等高尚住宅小区建成，铁东、遵义路等棚户区改造工程进展较快，房地产开工 268万平方米。贴近百姓生活，三水厂扩建投入试运行，改造区域供水泵站 10座；源源电厂扩建工程完成设备安装；新增天然气用户5000户。强化生态环境建设，污水处理厂主干线贯通，哈达湾工业区综合治污工作全面展开，垃圾焚烧电厂、危险废物处理中心开工建设；松花湖集中整治取得阶段性成果。健全城市规划体系，理顺城管行政执法体制，推进全员管理责任制，城市管理的责任机制、长效机制进一步形成。

【对外开放】积极组织参加首届东北亚博览会、长三角和珠三角招商会、第九届东西部贸洽会等境内外招商活动。美国莱蒂集团、德国德固赛、澳门信兴、江苏雨润、大连新型等一批国内外大企业相继落户吉林市，到位资金336亿元，比上年增长29.2%;实际利用外资 2.2亿美元，同比增长21%。新增外贸企业102户，进出口总额 5亿美元，同比增长66.7%。开发区载体功能增强，高新区引进千万元以上项目45个，经开区引进51个，完成生产总值同比分别增长20%和31.1%。被著名财经杂志《福布斯》评为中国内地最宜开设工厂城市。

【社会事业】实施各级各类科技计划项目233项，其中国家级36项，省级以上50项，市级147项；登记科技成果 62项，其中 1项达到国际水平， 5项填补国内空白，国内先进水平41项，科技成果推广率达到81.6%。新建续建校舍15.2万平方米，吉林一中实现整体搬迁；新建农村劳动力转移培训基地 31个。歌舞团连续 9年参加央视春节晚会 ,赴法、德成功演出歌舞剧《图兰朵》；吉林剧场、江城剧场改造工程投入运营；实施广播电视“村村通”工程，电视剧《种啥得啥》荣获全国电视飞天奖二等奖；新建全民健身路径工程 30处，体育彩票销售比上年增长 166.8%。

【人民生活】开发城镇就业岗位10.1万个，新增就业人员 9.5万人。建立了城镇居民住院医疗保险和职工生育保险制度，完善城镇社会保障体系试点工作基本完成。农村最低生活保障范围扩大，城市“低保”实现应保尽保。全年城市居民人均可支配收入9230元，比上年增长 8%，人均消费性支出7744元，同比增长18.4%。农民人均纯收入 3449元，同比增长 7.7%；人均生活消费支出2598元，同比增长10.1%。城市人均住宅使用面积达14.8平方米，同比增加 0.74平方米；农村人均住房建筑面积20.59平方米，同比增加 0.08平方米。

【民主法制】全年制定政府规章 7部，完成33个涉改部门的三定工作，政务服务中心启动运行，361项行政审批事项及相联75项行政事业收费项目全部进入大厅公开办理。提请审议地方性法规 2部，办理人大代表建议189件、政协委员提案243件 ,办复率100%。（韩文身　陆冰）