寸土寸金的农安步行街

【农业】农业产业结构不断优化，畜牧业占农业总产值的比重达到57%。农牧经济持续增长。粮食总产量达到47.8亿斤，比上年增长 9.9%；肉类总产量达到44万吨，同比增长10%；林业生产持续发展，全年实现林业总产值 6784万元，完成造林面积966公顷，其中：农防林更新改造556公顷，全县森林覆盖率达到12.3%。

【劳务经济】县里成立了劳务输出工作领导小组，由县委书记任组长，抽调一名常委专职专责抓劳务输出工作，乡镇党委书记为第一责任人，常委会每月听取一次劳务输出情况汇报；县财政拿出 50万元启动资金和100万元奖励基金，专门用于劳务输出工作；劳务输出指标层层分解落到乡和村，从上到下建立目标责任制；各乡镇、村普遍设立了劳务输出办公室，对所有劳动力实行登记造册，部分乡镇实现了影像化管理，使招工和求职双方可以立即对接。加强职业技能培训，抓好基地和窗口建设，努力提高劳务输出的质量和效益。经过各乡镇、各有关部门积极努力，群众观念实现历史性转变，适龄劳动力纷纷走出去。全年共转移劳动力32.98万人次，其中县外输出13万人次，比上年分别增长56%和30%。

【工业】全县销售收入500万元以上和小型国有工业企业总户数达到64户，工业实现总产值达到19亿元，同比分别增长10.3%和24.4%。实现利税10851万元。全口径工业总产值实现88.7亿元。

【工业集中区建设】全面启动工业集中区建设。立足交通区位优势和目前工业企业集聚状况，县委、县政府决定集中人力、财力，规划建设合隆镇、华家镇、农安镇和哈拉海镇四个工业集中区，打造302线合隆至哈拉海工业经济长廊，形成“一线四区，集中摆放，贯穿南北，辐射东西”的工业经济发展格局，挺起支撑农安县域经济的工业脊梁，为项目落位搭好平台。并把四个工业集中区的建设任务，分别落实给一名县级领导负责，代表县委、县政府全权调度，一包到底。到年底，四个集中区的规划设计已全部完成，规划总面积 26.87平方公里，其中起步区面积 9.27平方公里，今年基础设施建设投入资金 5595万元。重点完成了农安镇工业集中区的土地平整，打通了兴业路。完成了从长春市向合隆镇引水工程。

【户办加工业】在资金、税费等方面出台了扶持政策，调动了干部群众发展户办、联户办小型加工业的积极性。立足资源和市场，重点抓了杂粮、薯类、蔬菜、“三辣”、羽绒等十大系列产品加工和品牌注册。到年底，全县各级干部领办、创办、帮办经济实体1083户，年内新增455户，累计投资 2.8亿元，创造就业岗位 1.5万个。全县有254名村党支部书记兼当公司经理，占村党支部书记总数的68%。全县共有粉房、酒坊、烟叶加工、果仁加工、饲料加工、木材加工等各类小型加工业专业屯116个，年内新增96个；各类加工专业户 2414户，年内新增882户。

【服务业】建成县物流中心二期工程、隆泰商贸园、哈拉海“三辣”市场、伏龙泉正达建材市场和农安镇十字街农贸市场，全县共有商贸交易市场129处，面积达151.8万平方米；经纪人队伍不断扩大，全县拥有各类经纪人 6,600人；“万村千乡”市场工程全面启动，品牌农畜产品已打入长春超市。出口创汇大幅度增长，实现创汇600万美元，比上年增长 1.7倍。

【各项改革】全面推进企业改革。完成 46户国有、集体企业和45户粮食企业的改制并轨任务，19590名国有和集体企业职工与企业解除劳动关系。完成省市调度的 6户国有工业企业的改制任务。农村税费改革顺利实施。全县免征农业税11113万元，发放粮食直补 12000万元，良种补贴507万元。稳步推进免征农业税综合配套改革。撤并乡镇 4个，同步推进政府机构和乡镇事业单位改革。

【招商引资】完善《农安县招商引资优惠政策》，在投资产业、财政奖励、土地使用、收费减免、投资服务、中介奖励等方面做出了具体规定，鼓励各级干部领办、帮办、创办实业。县里在财政非常困难的情况下，拿出300万元专项资金，100万元用于招商引资前期费用，200万元用于奖励，项目落位奖金到手，用重压加重奖，推动招商引资项目开发。强化领导，县里成立招商引资工作领导小组，由县委书记任组长。下设食品加工、石油化工、服装包装、建筑材料、机械制造、市场流通 6个专业招商局。领导小组对项目进展情况，坚持一月一调度。各乡镇、各部门均成立由一把手任组长的招商工作领导小组，并组织力量常年专职专责进行招商引资。同时，组建3000万元以上大项目推进组，由县委、县政府分管领导任组长，发改局、国土局、经济局等部门一把手为成员，逐家企业进行现场办公，帮助解决在建设中存在的具体问题。全年招商引资到位资金13亿元，比上年增长51.2%；新建、续建和签约项目 206个，其中落位3000万元以上项目 30个，为全县近年来引进项目最多、质量最好且相对集中的一年。

【城乡建设】紧紧抓住国家各项政策，集中建设水利、交通等基础设施。投资 295万元，完成了二松堤防等险工险段的除险加固工程。新修村级公路830公里，全县有334个村实现“村村通”。在氟病区新建17处自来水管网入户工程，彻底解决了20个自然屯的安全饮用水问题。

【社会事业】继续开展科普教育和送科技下乡活动，以测土施肥和病虫害防治为切入点，扩大先进农业科技的覆盖面。积极争取政策扶持资金，改善办学条件。投资1207万元，新建、扩建校舍 3.3万平方米，改造学校危房 1.4万平方米。以转移城乡剩余劳动力为前提，快速发展职业教育，全年招生 2677人。全面提高基础教育教学质量，在长春外 4县（市）中，继续保持了高考成绩领先地位。高标准完成县传染病医院的建设。全面启动农村新型合作医疗，全县参合率达到80%以上。计划生育工作继续保持全国先进荣誉，各项指标均好于全国、全省及长春地区的平均水平。积极开展群众性文化体育活动，制定《关于挖掘和弘扬黄龙府文化，打造东北历史文化名城的实施意见》，集中反映农安历史文化的40集大型电视连续剧《风雨黄龙府》，剧本初稿已经完成，正在由有关专家进行初审和修改，初步确定在中央电视台黄金时段播出。大型黄龙戏《兀术与鹰格》公演后，受到了国家和省、市级专家的一致好评。重新选址建设体育场，完成了规划和场区围栏。新增城乡有线电视用户 1万户。

【人民生活】认真落实中央关于促进农民增收的政策措施，农民人均政策性增收288元。积极开发就业岗位，全年新增就业岗位5200个；发放下岗职工小额贷款100万元，下岗职工实现再就业 3.2万人。各项社会保险全面推进。养老保险参保人数达到 2.3万人，年内新增2800人；失业保险参保人数达到 3.26万人。基本医疗保险参保人数达到 4.8万人，年内新增3000人。千方百计筹措资金，确保弱势群体基本生活。全年发放低保资金940万元，救助救济资金310万元；新建农村社会福利服务中心 4所，维修、改扩建敬老院15所；改造农村贫困残疾人危房30户。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别比上年增长15.1%和14.8%。

【民主法制】自觉接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协的民主监督，接受各级人大代表和政协委员视察、检查32次。办理人大代表建议、批评、意见99件，政协委员提案52件，满意和基本满意率达到96%以上。扎实推进“平安农安”建设。进一步加强社会治安防控网络建设，深入开展严打整治斗争，全县治安形势总体稳定。在乡镇和30个部门组建了“三位一体”人民内部矛盾调处机构。深入开展“民主法治示范村”创建工作。“四五”普法、“三五”依法治县通过市里验收。（李冬岩）