双阳梅产品生产车间

【基本情况】位于长春市区东南部。幅员1677.42平方公里 ,占长春市区总面积的46.8%；全区辖 1个乡、 3个镇、 4个街道办事处，总人口37.94万人。实现地区生产总值496351万元，比上年增长17.8%。一、二、三产业增加值分别实现104000万元、164767万元、227584万元，同比分别增长 9.0%、 24.2%、17.4%。民营经济增加值实现 214000万元，同比增长15.1%。全口径财政收入19413万元，区本级财政收入 5830万元，同比分别增长 9.2%、 18.2%。

【农业】全区农业总产值实现161000万元，比上年增长12.1%；其中牧业总产值实现98000万元，同比增长18.4%。认真落实各项惠农政策，成功抵御十年一遇水灾，粮食总产量达到51.5万吨。全区蔬菜发展到5930公顷，同比增长 24.1%；其中保护地蔬菜发展到454公顷，山野菜发展到96公顷。新发展牧业小区 4个，新增规模养殖户350户。新建鹿业标准化示范基地 4个，鹿存栏达到13万只。全年输出劳务人员 80000人次，实现劳务经济收入41000万元。完成植树造林1130公顷。

【工业】有效解决了亚泰水泥公司四线建设有关问题，积极帮助银瀑公司开拓市场和进行资产重组，大力支持长春采油厂扩大生产能力，三大支柱企业发展活力明显增强。宏源中小企业信用担保公司投入运营，为中小企业发展提供了融资平台。全口径工业总产值实现 463000万元，比上年增长 6.0%；其中规模工业企业实现产值45000万元，增长22%。

【项目建设】全社会固定资产投资总额 258585万元，比上年增长123.0%。全区共引进项目122个，实际到位内资 137890万元，到账外资2729万美元，同比分别增长44.7%、21.8%。全年包装项目130个。出台了软环境建设十条规定，为项目建设开辟了“绿色通道”。理顺了经济开发区管理体制，基础设施建设开始启动。全年经济开发区共引进项目15个，到位资金35000万元。卫尔赛药业、鑫冠服装等一批项目在开发区相继落地。计划投资600000万元的中国长春文化（印刷）产业集中区在奢岭镇落户，市政府承诺投入10000万元用于集中区建设。全年全区引进超亿元项目 9个，同比增加28.6%。投资 54000万元的亚泰水泥四线、投资5000万元的一心药业二期等对区域经济拉动作用较大的项目即将投产。同心服装、杨氏制衣等劳动密集型项目建成投产。吉林鹿业生物制品、修正药业等高科技项目开工建设或即将开工。

【各项改革】充分利用省里“抽慢补快”政策，多渠道筹集了经济补偿金，有效推动并轨工作开展。全年发放经济补偿金6163.8万元，解除包括粮食系统在内的近万名职工的劳动关系，解决职工后顾之忧，确保了社会稳定。采取股份制、管理层收购、出售等多种形式，全面推进了企业改制，包括 5户省市重点督办企业在内的55户国有企业实现双退出。进一步深化了农村综合配套改革，乡镇（街道）事业单位改革顺利完成。

【城乡建设】长双烟铁路全线开工，投入资金40000万元，完成了征地拆迁、路基桥涵控制工程等年度任务。投资 13600万元，新建、改建各级公路260公里，大刘公路、长清公路至普安、齐家至卧龙、山河至长岭四级水泥路工程竣工通车，城区南绕越二级油路完成路基桥涵等年度建设任务。投资5190万元，实施了城市基础设施建设工程。通阳路标准化街路改造、长白路新建工程竣工通车。垃圾处理场扩建项目一期工程建成投入使用。高标准完成甲一路和两个广场等重点地段绿化工程，城区新增绿地30000平方米。投资1428万元，完成饮马河大堤除险加固等水利工程。投资2230万元，完成了城区电网改造工程。投资1800万元的双鹿变电所建设工程启动实施。投资600万元，新建 6个移动通信网络基站，数字移动信号基本实现全区无缝覆盖。投资2600万元，完成通信公司网络建设工程。

【人民生活】城镇居民人均可支配收入达到7100元，农民人均纯收入达到 4210元，比上年分别增长10.9%、 13.1%。投资5880万元的196公里“村村通”工程竣工通车，投资2700万元的36条居民巷道竣工投入使用。对城区二次供水实行了统一管理，解决部分居民吃水难问题。引进域外供热企业，供热质量得到提高。解决未登记房屋权属工作取得明显效果。实施“六大民心工程”，新增最低生活保障户1823户，低保覆盖面达到10.21%。“抗战功臣”新居建成交付使用。新增城镇就业人员 4131人，城镇登记失业率控制在 3.6%。城镇职工养老保险参保人数达到15956人。对农村贫困学生实行“两免一补”政策；晨宇希望中学竣工投入使用，解决部分农村贫困家庭子女入学难问题。扶贫医院正式挂牌。疾病预防保健体系不断完善，流行性出血热发病率同比下降48.5%。新增农村有线电视用户5000户。兑现2001年理顺工资体制时教师和机关事业单位人员的欠补工资。

【社会事业】引进推广科技成果22项，科技进步贡献率达到47.9%。素质教育扎实推进，高考取得较好成绩。投资 750万元，改造农村危倒校舍14000平方米。撤县设区十周年暨首届全民健身运动会取得圆满成功。现代评剧《三嫂》荣获第九届中国戏剧节最高奖 --优秀剧目奖。投资499万元的区传染病专科病房工程主体完工。人口与计划生育工作扎实开展，人口自然增长率为 3.16‰。投资900万元，新建乡镇（街道）社会福利服务中心用房 7个，率先在全市实现标准社会福利用房一次性覆盖。双阳区被命名为国家级生态示范区，并受到表彰。《长春市双阳区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》编制完成。第一次全国经济普查和全国 1%人口抽样调查工作顺利完成。“文明带”建设工程扎实推进，公民思想道德素质和城乡文明程度普遍提高。

【民主法制】认真执行区人大及其常委会的决议决定，主动接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率达到100%。密切了同民主党派、无党派人士和人民团体的联系。“四五”普法和“三五”依法治区工作成效显著。有效化解各类信访矛盾，没有发生一例到省进京集体越级访。公开电话办结率达到98%。

【政府自身建设】实行了区长办公例会制度，充分发挥招商委员会、国企改革领导小组等非常设机构作用，对重大问题、重大事项实行集体决策，行政决策效率和质量明显提高。坚持深入基层，深入开展调查研究，采取现场办公等方式解决实际问题。建立岗位责任体系，严格考核评比，促进政府各项工作的落实。（聂影）