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长白山管委会

发布时间:2017-09-06 17:12:00   来源:  字体显示:

  党工委书记:谢忠岩

  副书记:周波

  管委会主任:谢忠岩

  副主任:周波 李占文(至 1月) 霍建军 蔡宏伟

  纪工委书记:梁彦举( 7月任)

  【长白山保护开发区基本情况】长白山保护开发区位于吉林省东南部,规划管理区范围 1.87万平方公里,分为规划指导区即协调区,面积 1.35万平方公里;规划管理区即直管区,面积 3278平方公里;自然保护区面积即控制区,面积 1964.65平方公里。管委会下设池北、池西、池南三个经济管理区,辖区户籍人口 6.2万人。有 6个社区, 5个行政村。有汉、朝鲜、满、回、蒙古、锡伯、苗、壮、侗、土家等 12个民族。其中朝鲜族、满族、回族、蒙古族占全部少数民族人口 99%以上。

  2015年,长白山保护开发区实现地区生产总值 31.4亿元,比 2014年增长 8.0%。其中,第一产业增加值 3.3亿元,增长 5.4%;第二产业增加值 4.8亿元,增长 3.5%;第三产业增加值 23.2亿元,增长 9.5%。全社会固定资产投资 71.3亿元,增长 14.2%。公共预算全口径财政收入 5.2亿元,增长 11.7%,其中地方级收入 3.5亿元,增长13.0%。全区旅游人数 313万人次,增长 13%;全区旅游收入 29.76亿元,增长 16%。其中,长白山景区旅游人数 215.1万人次,增长 11.2%;景区旅游收入 5.7亿元,增长 8.2%。社会消费品零售总额 14.4亿元,增长 9.5%。城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别为 2.13万元和 8550元,分别增长 8.7%和 9.1%。单位地区生产总值综合能耗下降 1.56%。

  【生态保护】 2015年 4月,长白山被列为国家公园体制改革试点。开发区管委会成立试点工作领导小组,配合省发展和改革委编制《长白山国家公园体制试点区试点实施方案》。强化风灾区、重点副业区和旅游景区的火源管控力度。不定期开展边境巡逻和联合清区行动,加强重点区域防范,及时消除森林火灾隐患。建立森林防火视频监控系统、环保护区视频监控系统,全年扣留火种 1045件,消除火灾隐患 2起,一般森林火灾 1起,连续 55年无重大森林火灾发生。

  管控野生动物栖息地、迁徙区和重要部位,实地监测马鹿、熊等野生动物信息,开展长白山珍稀野生植物普查和林业有害生物普查。全年开展清区行动 38次,巡护里程 50万公里,清除非法入区人员 370人;开展市场执法行动 9次,没收和下架野生动物制品 35件。推进长白山东北亚植物园二期项目建设,完成项目建议书、概念性规划方案并通过专家论证。实施长白山碱水河国家湿地公园、寒葱沟湿地生态环境综合整治工程、聚龙泉地质遗迹保护修复工程,完成小天池、锦江大峡谷地质遗迹保护项目。实施生态保护重点科研课题 12项,其中国家自然基金项目杨树桑黄生态栽培技术的示范推广、裂丝盖伞复合群的隐存多样性及生物地理学研究等课题结题验收。

  【对外交流合作】长白山保护开发区加入中国山岳旅游联盟( 36个山岳景区)、东北旅游联盟( 17个城市)、“一带一路”城市旅游联盟( 32个城市),加强与东北城市和“一带一路”沿线城市的交流合作。与河南云台山、清明上河园、镜泊湖等多个景区以及黑龙江省牡丹江市签订旅游战略合作协议,建立“定期会晤、资源互补、客源互送、市场共享”合作机制。建立长白山与阿尔卑斯山两山对话交流机制,联合全球山地旅游资源发起“ T20”世界旅游名镇联盟。

  【项目建设】年内,长白山保护开发区编制《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》《长白山保护开发区产业发展总体规划》《二道白河镇国家新型城镇化综合试点实施方案》等 10余个规划方案。实行“市直管社区”二级扁平化管理,行政管理经费直拨至社区,每个社区均设立集卫生服务、社会保障、基层法律服务、文化信息等为一体的“一站式”服务大厅。实施村改居工程,推行“一委一居一站一办”新型社区建设模式。

  连续第三年开展“项目建设年”活动,建成慢行系统、精品街路、园林广场、城市雕塑等一批市政和景观工程。全年复工和新开工 3000万元以上重点建设项目 35个,完成投资 38.7亿元。池北区天福商业街、池西区旅游服务集散中心等项目投入使用,紫玉池北湾秋沙河谷、长白山文心广场等项目完成年度形象进度,高标准建设旅游环保公厕 48座。

  连续第二年开展“城市管理提升年”活动,开展违法建筑(占地)专项整治、渣土运输专项整治、“牛皮癣”专项整治,规范摊点管理,取缔违章占道,实现全时段无缝管理。推进“智慧城市”建设,建成警综平台、情报信息平台、综合指挥调度平台、警用地理信息平台,全区 365个公共点位摄像头投入使用。开展“城市美容师”“长白山好人”评选活动,发挥典型带动作用。实施绿化、美化、亮化、净化工程,城区绿化覆盖率 30.5%。池北区二道白河镇获中欧绿色和“智慧城市”技术创新奖。

  【四大产业】旅游产业——长白山管委会与省旅游局签订《吉林省创建全域旅游示范区协议书》,开展全区旅游示范区创建工作。举办长白山国际冰雪嘉年华、长白山森林音乐节节庆活动,推动长白山四季旅游均衡发展,实现“白雪变白银、温泉成热点”。加强旅游股票市值管理,长白山旅游股份市值 60亿元。完善立体化交通体系,长白山机场新增长白山—济南、长白山—杭州等 5条航线,航线 21条,通航城市 19个,全年旅客吞吐量 50.4万人次。长春至长白山高速公路全线贯通,两地车程缩短至 3.5小时,长白山获“最佳国际旅游度假目的地”“首批国家级旅游度假区”“中国景区国际影响力 20强”等称号。

  文化产业——推进长白山“大学城”建设,与俄罗斯列宾美院、美国曼哈顿音乐学院、吉林大学等国内外知名院校建立合作关系,建设长白山国际艺术教育交流基地。长白山国际管理学院揭牌成立,首批大学生走进长白山。长白山图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、档案馆,长白山书院“五馆一院”主体封顶。成立长白山国际文化传媒有限公司,联合国内知名电影电视制作机构,拍摄《跑山》《长白山传奇之捉仙记》等以长白山为主要内容的影视剧目。举办俄罗斯列宾美院美术作品展、《中国国家地理》学术创作周、“雪之魂”长白山国际摄影展、“情系长白”长白山现代油画艺术研究院作品展等活动,培植长白山文化品牌。

  特色生态资源产业——谋划建立池北区十八坊产业园、池西区国参堂健康文化产业园等特色产业发展平台,吸引大连三肽生物科技公司、北京梓耕彩印公司等多家企业入驻园区。淘宝特色中国 ?长白山馆、京东中国特产 ?长白山馆上线运营,创新启动“互联网 +”营销模式,推广长白山绿色原生态产品, 560余家企业入驻。依托池北区商贸中心、天福商业步行街园区街路载体,发展特产加工、旅游销售、综合服务产业,举办 “长白山消夏节 ”“旅游市集 ”等活动。推进长白山电子商务产业园、“一山一蓝”标准化生产车间改造等项目建设,推广“品味长白”生态品牌,池西区人参交易市场投入运营。建设长白山生态食品药品检验检测中心,打造以长白山生态食品质量保证体系为核心的长白山“大品牌”诚信体系。

  矿泉水产业——池南区被列为省级矿泉水保护区和矿泉水生态保护试点区。推进矿泉水产业集约化、规模化和特色化生产经营,投资超百亿元的广州恒大矿泉水开发项目完成一期引水管线建设及地勘设计、土地平整等工作。池北区矿泉水项目用地完成选址,长白山冰泉、长白山冰泉一号、苇东泉和圣德泉 4个矿泉由矿泉水企业摘牌。

  【民营经济】长白山保护开发区出台

  《长白山管委会关于支持民营企业健康发展的实施意见》《 2015年扶助小微企业专项行动实施方案》,开展产需衔接、银企对接、对口帮扶等活动,推行减税让利等措施,鼓励和指导发展家庭旅馆业、农家乐等个体经营,推动实现大众创业、万众创新,促进小微企业和民营经济发展。 2015年,全区民营经济增加值完成 18.4亿元,占全区地区生产总值的比重为 58.7%。

  【社会事业】长白山保护开发区年初确定的 8个方面民生实事全面落实。出台临时救助制度实施意见,提高城乡低保保障标准,城乡低保保障标准分别为每月 330元和每年 2000元,企业离退休人员养老保险金人均月增加 200元。城镇新增就业 2100人,城镇登记失业率控制在 3.8%以内,解决零就业家庭比率 100%,开发公益性岗位 1699个。

  棚户区改造项目开工, 260套新建公租房主体封闭。池南区第一幼儿园及教师周转宿舍主体竣工;长白山第一、第二高级中学教学楼主体完工。实施长白山中心医院内科楼改造,池南区人民医院新建项目主体封顶,全区 3所政府办医疗机构药品实行零差价销售。池北区新建 2处停车场、 60处公交站点,出租车实行计价收费;池西区 5条市政道路竣工。全区楼房实现集中供热。新增绿地 36万平方米,公共绿地面积 467公顷。

  (郭邦志)